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/ Shareware Overload Trio 2 / Shareware Overload Trio Volume 2 (Chestnut CD-ROM).ISO / dir33 / cwru_ct.zip / 91-781.ZS < prev    next >
Text File  |  1993-11-06  |  7KB  |  126 lines

  1.     
  2.  
  3. NOTE: Where it is feasible, a syllabus (headnote) will be released, as is
  4. being done in connection with this case, at the time the opinion is issued. 
  5. The syllabus constitutes no part of the opinion of the Court but has been
  6. prepared by the Reporter of Decisions for the convenience of the reader. 
  7. See United States v. Detroit Lumber Co., 200 U. S. 321, 337.
  8.  
  9. SUPREME COURT OF THE UNITED STATES
  10.  
  11. Syllabus
  12.  
  13. UNITED STATES v. A PARCEL OF LAND,
  14. BUILDING, APPURTENANCES, AND
  15. IMPROVEMENTS, KNOWN AS 92 BUENA VISTA
  16. AVENUE, RUMSON, NEW JERSEY, et al.
  17. certiorari to the united states court of appeals for
  18. the third circuit
  19. No. 91-781.   Argued October 13, 1992-Decided February 24, 1993
  20.  
  21. The Government filed an in rem action against the parcel of land on
  22.   which respondent's home is located, alleging that she had purchased
  23.   the property with funds given her by Joseph Brenna that were ``the
  24.   proceeds traceable'' to illegal drug trafficking, and that the property
  25.   was therefore subject to seizure and forfeiture under the
  26.   Comprehensive Drug Abuse Prevention and Control Act of 1970, 21
  27.   U. S. C. 881(a)(6).  The District Court ruled, among other things,
  28.   that respondent, who claims that she had no knowledge of the origins
  29.   of the funds used to buy her house, could not invoke the ``innocent
  30.   owner'' defense in 881(a)(6), which provides that ``no property shall
  31.   be forfeited . . . , to the extent of the interest of an owner, by reason of
  32.   any act . . . established by that owner to have been committed . . .
  33.   without the knowledge or consent of that owner.''  The Court of
  34.   Appeals remanded on interlocutory appeal, rejecting the District
  35.   Court's reasoning that the innocent owner defense may be invoked
  36.   only by persons who are bona fide purchasers for value and by those
  37.   who acquired their property interests before the acts giving rise to
  38.   the forfeiture took place.
  39. Held:  The judgment is affirmed.
  40. 937 F. 2d 98, affirmed.
  41.    Justice Stevens, joined by Justice Blackmun, Justice
  42. O'Connor, and Justice Souter, concluded that an owner's lack of
  43. knowledge of the fact that her home had been purchased with the
  44. proceeds of illegal drug transactions constitutes a defense to a
  45. forfeiture proceeding under the statute.  Pp. 5-18.
  46.    (a)  The task of construing the statute must be approached with
  47. caution.  Although customs, piracy, and revenue laws have long
  48. provided for the official seizure and forfeiture of tangible property
  49. used in the commission of criminal activity, the statute marked an
  50. important expansion of governmental power by authorizing the
  51. forfeiture of proceeds from the sale of illegal goods and by creating an
  52. express and novel protection for innocent owners.  Pp. 5-10.
  53.    (b)  The statute's use of the unqualified term ``owner'' in three
  54. places is sufficiently unambiguous to foreclose any contention that
  55. the protection afforded to innocent owners is limited to bona fide
  56. purchasers.  That the funds respondent used to purchase her home
  57. were a gift does not, therefore, disqualify her from claiming  that she
  58. is such an owner.  Pp. 10-11.
  59.    (c)  Contrary to the Government's contention, the statute did not
  60. vest ownership in the United States at the moment when the
  61. proceeds of the illegal drug transaction were used to pay the
  62. purchase price of the property at issue, thereby preventing
  63. respondent from ever becoming an ``owner.''  Neither of the ``relation
  64. back'' doctrines relied on by the Government-the doctrine embodied
  65. in 881(h), which provides that ``[a]ll right, title and interest in
  66. property described in subsection (a) . . . shall vest in the United
  67. States upon commission of the act giving rise to forfeiture under this
  68. section,'' or the common-law doctrine, under which a forfeiture decree
  69. effectively vests title to the offending res in the Government as of the
  70. date of the offending conduct-makes the Government an owner of
  71. property before forfeiture has been decreed.  Assuming that the
  72. common-law doctrine applies, it is clear that the fictional and
  73. retroactive vesting of title thereunder is not self-executing, but occurs
  74. only when the Government wins a judgment of forfeiture.  Until then,
  75. someone else owns the property and may invoke any available
  76. defense, including the assertion that she is an innocent owner.  A
  77. reading of 881(h) demonstrates that it did not dispense with, but
  78. merely codified, the common-law doctrine and leads to the same
  79. result.  The legislative history reveals that 881(h) applies only to
  80. property that is subject to civil forfeiture under 881(a).  Although
  81. proceeds traceable to illegal drug transactions are, in 881(h)'s words,
  82. ``property described in subsection'' (a)(6), the latter subsection
  83. exempts from civil forfeiture proceeds owned by one unaware of their
  84. criminal source and therefore must allow an assertion of the innocent
  85. owner defense before 881(h) applies.  Pp. 11-17.
  86.    (d)  This Court need not resolve, inter alia, the parties' dispute as
  87. to the point at which guilty knowledge of the tainted character of
  88. property will deprive a party of an innocent owner defense, because
  89. respondent has assumed the burden of convincing the trier of fact
  90. that she had no knowledge of the alleged source of Brenna's gift when
  91. she received it.  Pp. 17-18.
  92.    Justice Scalia, joined by Justice Thomas, concluded:
  93.    1.  While it is true that 881(a)(6)'s ``innocent owner'' exception
  94. produces the same result as would an ``innocent owner'' exception to
  95. traditional common-law forfeiture (with its relation-back principle),
  96. that conclusion cannot be based upon the plurality's implausible
  97. reading of the phrase ``property described in subsection (a).''  Rather,
  98. the result reached in this case is correct because 881(h) is best read
  99. as an expression of the traditional relation-back doctrine, which is a
  100. doctrine of retroactive vesting of title that takes effect only upon
  101. entry of the judicial order of forfeiture or condemnation.  Under the
  102. alternative reading-that 881(h) provides for immediate, undecreed,
  103. secret vesting of title in the United States at the time of the illegal
  104. transaction-either the plain language of 881(a)(6)'s innocent-owner
  105. provision must be slighted or the provision must be deprived of all
  106. effect.  Additionally, the traditional relation-back principle is the only
  107. interpretation of 881(h) that makes sense within the structure of the
  108. applicable customs forfeiture procedures, under which the
  109. Government does not gain title until there is a forfeiture decree, and
  110. provides the only explanation for the textual distinction between
  111. 881(a)(6)'s innocent ``owner'' and 853's innocent ``transferee''
  112. provisions.  Pp. 1-8.
  113.    2.  There is no proper basis for the plurality's conclusion that
  114. respondent has assumed the burden of proving that she had no
  115. knowledge of the alleged source of Brenna's gift when she received it,
  116. as opposed to when the illegal acts giving rise to forfeiture occurred. 
  117. The issue of what is the relevant time for purposes of determining
  118. lack of knowledge is not fairly included in the question on which the
  119. Court granted certiorari, and the Court need not resolve it.  Pp. 8-10.
  120.  
  121.   Stevens, J., announced the judgment of the Court and delivered an
  122. opinion, in which Blackmun, O'Connor, and Souter, JJ., joined. 
  123. Scalia, J., filed an opinion concurring in the judgment, in which
  124. Thomas, J., joined.  Kennedy, J., filed a dissenting opinion, in which
  125. Rehnquist, C. J., and White, J., joined.
  126.